ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ

Транскрипт

1 (Проект по состоянию г.) Программа Третьей Всероссийской конференции «Закупки в оборонно-промышленном комплексе» (в программе возможны изменения) Москва, 17 ноября 2015 г., Лотте Отель Москва, Новинский б-р., д. 8, стр. 2 ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ 08:00-10:00 Регистрация участников. 10:00 11:30 Открытие конференции Пленарное заседание 1 (зал «Кристалл») Ключевые участники: Олег Бочкарев, заместитель председателя коллегии ВПК РФ, Виктор Озеров, председатель Комитета СФ РФ по обороне и безопасности, Совет Федерации Российской Федерации; Павел Дорохин, заместитель председателя Комитета ГД РФ по промышленности; Государственная Дума РФ; Георгий Форсов, руководитель Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации; Дарья Морозова, заместитель руководителя Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации; Наталия Кравцова, заместитель руководителя Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации; Максим Овчинников, заместитель руководителя ФАС России; Даниил Фесюк, заместитель руководителя ФАС России; Артем Шадрин, директор Департамента инновационного развития, Министерство экономического развития Российской Федерации; Сергей Довгучиц, директор ФГУП «ЦНИИ «Центр»; Вячеслав Халитов, заместитель генерального директора по спецтехнике АО «Научно-производственная корпорация Уралвагонзавод»; 1

2 Вадим Балдин, заместитель председателя Экспертного совета Комиссии РСПП по ОПК. Выступления: Открытие конференции. «Закупки в ОПК» год спустя. Задачи Третьей конференции. Темы для Открытый микрофон Изменения регулирования гособоронзаказа, внесенные Федеральным законом 159-ФЗ: o Контроль в сфере гособоронзаказа. o Банковское сопровождение. Стандартизация закупочной деятельности предприятий ОПК: o Стандарт закупочной деятельности ФАС. Изменение регулирования закупочной деятельности, внесенные Федеральным законом 156-ФЗ: o Новые требования к работе с малым и средним бизнесом. o Требования к внедрению инновационной и высокотехнологичной продукции. «Актуальные проблемы развития регулирования закупок в ОПК». Модернизация, инновации и формирование региональных рынков. Решение задач импортозамещения. Новая модель кооперации в оборонно-промышленном комплексе. Практика закупок, осуществляемых предприятиями ОПК в 2015 году: o Опыт работы по Федеральным законам 223-ФЗ, 44-ФЗ. o Выполнение решений по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам предприятий ОПК. Диалог участников конференции с представителями органов государственной власти. 11:30-12:00 Кофе-пауза 12:00-13:30 Тематические секции СЕКЦИЯ 1 Тема: КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСОБОРОНЗАКАЗА. Последние изменения в законе о гособоронзаказе, внесенные законом 159-ФЗ. Место проведения: Зал: «Кристалл 2» Модераторы Владимир Довгий, заместитель генерального директора по инновационному развитию и госпрограммам ОАО «Объединённая 2

3 промышленная корпорация «Оборонпром», Георгий Сухадольский, координатор Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по закупкам и инвестициям. Член правления, председатель Экспертного совета Некоммерческого партнерства «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок». Участники дискуссии: Станислав Спиридонов, заместитель Директора Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации; Илья Апарышев, начальник отдела нормативно-методического обеспечения Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации; Олег Мельников, начальник Дирекции банковского сопровождения строительных контрактов АО «Газпромбанк»; Игорь Башлаков-Николаев, начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России, старший научный сотрудник Института государства и права РАН, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Московского государственного областного университета, к.э.н., магистр права; Владимир Муравник, генеральный директор ОАО «Концерн «Системпром», главный конструктор ГАС ГОЗ; Денис Балакин, советник по правовым вопросам компании «Синапс-Мск». Уточнение требований к заказчику и исполнителю. Обязанности исполнителя. Введение идентификатора государственного контракта. Банковское сопровождение контрактов. Уточнение правил контроля в сфере ГОЗ. Усиление ответственности за нарушение законодательства в сфере ГОЗ: изменения в Кодексе об административных правонарушениях. Административная ответственность в сфере ГОЗ. Преимущества и особенности закупок у единственного поставщика и поставщика, определяемого на конкурсной основе. Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта и цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком при закупке продукции по ГОЗ. (Постановление от 28 апреля 2015 года 407 и утвержденное этим постановлением Положение «Об определении начальной максимальной цены»). 3

4 СЕКЦИЯ 2 Тема: СТАНДАРТИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК. Место проведения: Зал «Кристалл 1» Модераторы: Ольга Анчишкина, председатель Общественной коллегии НАИЗ, управляющий партнер компании "Ценовые и контрактные решения", член Рабочей группы Открытого Правительства, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН; Руслан Хальфин, руководитель департамента методологии и организации закупочной деятельности ЗАО «КЭС-Холдинг». Участники дискуссии: Николай Баранов, зам. директора центра развития конкурентной политики и госзаказа Академии при Президенте РФ; Александр Андреев, председатель совета директоров ООО «Специальные проекты машиностроения», член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации; Инна Мельченко, заместитель директора Департамента методологии и организации закупок - начальник отдела сопровождения торгов ГК «Росатом». Разработка и внедрение стандарта системы менеджмента качества закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур в сфере ГОЗ и стандарт закупочной деятельности ФАС. Внедрение внешнего аудита эффективности закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур. Внедрение в государственных корпорациях и интегрированных структурах в сфере ГОЗ стандарта внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства и законодательства, регулирующего закупочную деятельность. Формирование постоянно действующего коллегиального органа (комиссии), в задачи которого будут входить подготовка предложений по совершенствованию отраслевых правил допуска сырья, материалов и комплектующих на рынки продукции, поставляемой по ГОЗ. СЕКЦИЯ 3 Тема: МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ. Место проведения: Зал «Кристалл 3» 4

5 Модераторы: Александр Каширин, заместитель председателя Научнотехнического совета ГК «Ростех»; Сергей Картаев, руководитель проекта «Развитие механизмов стимулирования спроса на инновации в рамках закупок в компаниях с государственным участием» («Инновационные закупки»), генеральный директор компании «Синапс-Мск». Участники дискуссии: Андрей Воропай, начальник группы Главного управления научноисследовательской деятельности Минобороны России; Георгий Егоров, эксперт АО «ЭКОС», доктор экономических наук; Дмитрий Колодяжный, заместитель генерального директора по качеству и инновационному развитию АО «Объединённая двигателестроительная корпорация»; Сергей Ветохин, заместитель руководителя рабочей группы по мониторингу и реализации Дорожной карты Национальной предпринимательской инициативы «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием», Агентство стратегических инициатив; Владимир Костеев, исполнительный директор НП «Клуб директоров по науке и инновациям»; Игорь Фролов, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования наукоемких и высокотехнологичных производств и рынков Института народнохозяйственного прогнозирования РАН; Олег Севрюков, начальник Департамента реструктуризации активов ПАО «ОАК». Законодательное регулирование закупок инновационной и высокотехнологичной продукции. Закупка инновационных решений от науки до производства. Роль МСП в решении задач модернизации предприятий ОПК. Открытые инновации в ОПК: проблемы и возможности закупки инновационных решений. Региональная модель производственно-технологического развития создание кластеров для производства конечной продукции в рамках одного региона. Развитие профильных МСП через формирование кластеров и индустриальных парков. Кооперация МСП в производственной и инновационной сферах. Кооперация предприятий ОПК с российскими производителями инновационной продукции. 13:30-14:30 Обед 14:30-16:45 Тематические секции (продолжение работы) 5

6 17:00-18:00 Пленарное заседание 2 Закрытие конференции Модератор: Представление результатов секционной работы модераторами секций. Обсуждение и принятие итоговых документов конференции. Закрытие конференции. Контактны организатора конференции: Тел. +7 (499)