ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ

Транскрипт

1 (Проект по состоянию г.) Программа Третьей Всероссийской конференции «Закупки в оборонно-промышленном комплексе» (в программе возможны изменения) Москва, 17 ноября 2015 г., Лотте Отель Москва, Новинский б-р., д. 8, стр. 2 ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ 08:00-10:00 Регистрация участников. 10:00 11:30 Открытие конференции Пленарное заседание 1 (зал «Кристалл») Ключевые участники: Олег Бочкарев, заместитель председателя коллегии ВПК РФ; Виктор Озеров, председатель Комитета СФ РФ по обороне и безопасности, Совет Федерации Российской Павел Дорохин, заместитель председателя Комитета ГД РФ по промышленности; Государственная Дума РФ; Георгий Форсов, руководитель Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Дарья Морозова, заместитель руководителя Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Наталия Кравцова, заместитель руководителя Департамента государственных закупок Министерства обороны Российской Максим Овчинников, заместитель руководителя ФАС России; Даниил Фесюк, заместитель руководителя ФАС России; Артем Шадрин, директор Департамента инновационного развития, Министерство экономического развития Российской Вячеслав Халитов, заместитель генерального директора по спецтехнике АО «Научно-производственная корпорация Уралвагонзавод»; Вадим Балдин, заместитель председателя Экспертного совета Комиссии РСПП по ОПК. 1

2 Выступления: Открытие конференции. «Закупки в ОПК» год спустя. Задачи Третьей конференции. Темы для Открытый микрофон Изменения регулирования гособоронзаказа, внесенные Федеральным законом 159-ФЗ: o Контроль в сфере гособоронзаказа. o Банковское сопровождение. Стандартизация закупочной деятельности предприятий ОПК: o Стандарт закупочной деятельности ФАС. Изменение регулирования закупочной деятельности, внесенные Федеральным законом 156-ФЗ: o Новые требования к работе с малым и средним бизнесом. o Требования к внедрению инновационной и высокотехнологичной продукции. «Актуальные проблемы развития регулирования закупок в ОПК». Модернизация, инновации и формирование региональных рынков. Решение задач импортозамещения. Новая модель кооперации в оборонно-промышленном комплексе. Практика закупок, осуществляемых предприятиями ОПК в 2015 году: o Опыт работы по Федеральным законам 223-ФЗ, 44-ФЗ. o Выполнение решений по расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам предприятий ОПК. Диалог участников конференции с представителями органов государственной власти. 11:30-12:00 Кофе-пауза 12:00-13:30 Тематические секции СЕКЦИЯ 1 Тема: Место проведения: КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ГОСОБОРОНЗАКАЗА. Последние изменения в законе о гособоронзаказе, внесенные законом 159-ФЗ. Объединенные залы «Шарлотта» и «Изумруд» Модераторы Владимир Довгий, заместитель генерального директора по инновационному развитию и госпрограммам ОАО «Объединённая промышленная корпорация «Оборонпром», 2

3 Георгий Сухадольский, координатор Рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по закупкам и инвестициям. Член правления, председатель Экспертного совета Некоммерческого партнерства «Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок». Станислав Спиридонов, заместитель Директора Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Илья Апарышев, начальник отдела нормативно-методического обеспечения Департамента финансового мониторинга государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Олег Мельников, начальник Дирекции банковского сопровождения строительных контрактов АО «Газпромбанк»; Игорь Башлаков-Николаев, начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России, старший научный сотрудник Института государства и права РАН, заведующий кафедрой антимонопольного регулирования Московского государственного областного университета, к.э.н., магистр права; Владимир Муравник, генеральный директор ОАО «Концерн «Системпром», главный конструктор ГАС ГОЗ; Денис Балакин, советник по правовым вопросам компании «Синапс-Мск». Уточнение требований к заказчику и исполнителю. Обязанности исполнителя. Введение идентификатора государственного контракта. Банковское сопровождение контрактов. Уточнение правил контроля в сфере ГОЗ. Усиление ответственности за нарушение законодательства в сфере ГОЗ: изменения в Кодексе об административных правонарушениях. Административная ответственность в сфере ГОЗ. Преимущества и особенности закупок у единственного поставщика и поставщика, определяемого на конкурсной основе. Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта и цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком при закупке продукции по ГОЗ. (Постановление от 28 апреля 2015 года 407 и утвержденное этим постановлением Положение «Об определении начальной максимальной цены»). 3

4 СЕКЦИЯ 2 Тема: СТАНДАРТИЗАЦИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОПК. Место проведения: Зал «Кристалл 3» Модераторы: Ольга Анчишкина, председатель Общественной коллегии НАИЗ, управляющий партнер компании "Ценовые и контрактные решения", член Рабочей группы Открытого Правительства, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН. Разработка и внедрение стандарта системы менеджмента качества закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур в сфере ГОЗ и стандарт закупочной деятельности ФАС. Внедрение внешнего аудита эффективности закупочной деятельности государственных корпораций и интегрированных структур. Внедрение в государственных корпорациях и интегрированных структурах в сфере ГОЗ стандарта внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства и законодательства, регулирующего закупочную деятельность. Формирование постоянно действующего коллегиального органа (комиссии), в задачи которого будут входить подготовка предложений по совершенствованию отраслевых правил допуска сырья, материалов и комплектующих на рынки продукции, поставляемой по ГОЗ. СЕКЦИЯ 3 Тема: МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИИ И ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ. Место проведения: Зал «Кристалл 1» Модераторы: Сергей Картаев, руководитель проекта «Развитие механизмов стимулирования спроса на инновации в рамках закупок в компаниях с государственным участием» («Инновационные закупки»), генеральный директор компании «Синапс-Мск». Андрей Воропай, начальник группы Главного управления научноисследовательской деятельности Минобороны России; Георгий Егоров, эксперт АО «ЭКОС», доктор экономических наук; Дмитрий Колодяжный, заместитель генерального директора 4

5 по качеству и инновационному развитию АО «Объединённая двигателестроительная корпорация»; Сергей Ветохин, заместитель руководителя рабочей группы по мониторингу и реализации Дорожной карты Национальной предпринимательской инициативы «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием», Агентство стратегических инициатив; Игорь Фролов, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования наукоемких и высокотехнологичных производств и рынков Института народнохозяйственного прогнозирования РАН; Олег Севрюков, начальник Департамента реструктуризации активов ПАО «ОАК». Законодательное регулирование закупок инновационной и высокотехнологичной продукции. Закупка инновационных решений от науки до производства. Роль МСП в решении задач модернизации предприятий ОПК. Открытые инновации в ОПК: проблемы и возможности закупки инновационных решений. Региональная модель производственно-технологического развития создание кластеров для производства конечной продукции в рамках одного региона. Развитие профильных МСП через формирование кластеров и индустриальных парков. Кооперация МСП в производственной и инновационной сферах. Кооперация предприятий ОПК с российскими производителями инновационной продукции. 13:30-14:30 Обед 14:30-16:45 Тематические секции (продолжение работы) 17:00-18:00 Пленарное заседание 2 Закрытие конференции Модератор: Представление результатов секционной работы модераторами секций. Обсуждение и принятие итоговых документов конференции. Закрытие конференции. Контактны организатора конференции: Тел. +7 (499)